夏日的大瑶山如诗如画。行走在金秀乡村大地,沃野田畴绿意盎然,产业基地生机勃勃,瑶寨民居美丽整洁,各族群众脸上洋溢幸福的笑容,一幅美丽、生态、宜居、和谐的乡村画卷徐徐展开。 近年来,金秀瑶族自治县深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于广西工作论述的重要要求,坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线,纵深推进基层党建“五基三化”系列行动,党建引领基层治理政治责任不断压实、组织保障体系不断完善、基层治理活力不断激发,有力推动全县各族群众手足相亲、守望相助,共同团结奋斗、共同繁荣发展。 强基增效,建强基层发展“主心骨” 金秀瑶族自治县坚持把铸牢中华民族共同体意识纳入基层党组织书记履行主体责任事项清单,作为基层党建工作任务的重要内容,有机融入推动基层发展、领导基层治理、为民办事服务等各项工作。建立基层党建重点工作五级提醒督办机制,开展基层党建巡回督导行动,深入产业基地、项目建设一线、村(社区)、机关企事业单位等地召开现场推进会69场次,取得明显成效。截至目前,金秀镇、长垌乡获评自治区农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范乡镇,41个行政村建成达标村,260个自然村建成达标屯党支部,41个行政村建成星级村。 该县牢牢把握高质量发展这个首要任务,积极探索构建组织共建、人才共育、产业共兴、生态共护、资源共享、和谐共处的“六共联建”机制。坚持选派党员干部到一线工作,34名党员处级干部、19个县直部门党员领导干部主动带头服务产业链、项目链,8名工业振兴特派员驻企精准服务。成立市工业振兴特派员工作队金秀分队临时党支部,服务解决81家企业(项目)发展问题120余个,助力来宾(金秀)抽水蓄能电站、广西1828大健康产业园等55个重大项目顺利实现开竣工。设立景区“红色驿站”46个,组建200多支党员先锋队、设置党员先锋岗1400多个,以实际行动全力做好“盘王节”、杜鹃花旅游节、春耕生产等重大活动保障工作。据统计,2023年该县接待游客量达850万人次、旅游收入76.6亿元,分别同比增长86.2%、81.5%。 融合共治,激活基层治理“一张网” 作为一个多民族聚居的社区和全县最大的易地安置中心,桐木镇城南社区居住着壮族、汉族、瑶族等多个民族,这里每天都在上演着各民族交往交流交融的生动故事。 “我们将社区划分为6个网格,安排6名专职网格员、200名志愿者精准负责每个群众,推进党的组织和党的工作全覆盖。”社区党委书记、居民委主任李翔元说,各基层党组织组织开展“建设五个家园我带头”活动200余次、为民办实事主题党日系列活动130余次,以及各类民族团结主题宣传教育活动12场次,进一步夯实民族团结根基,“像石榴籽一样紧紧抱在一起”的思想已深植在各族党员、干部、群众的心里。 在长垌乡长垌村,“有事就找网格员!”已然成为村民们的共识。长垌村积极探索“红色治理”机制,进一步优化“党建+网格+大数据”与“石牌律”“瑶老同”等民族自治载体相结合的基层治理模式,持续推行“一组三会”“五事共治”自治机制,组织66个机关事业单位党组织415名党员干部到村(社区)开展“双报到”,选派700余名农村党员担任网格员,常态化参与社会治理工作,化解各类矛盾纠纷260余起,其中通过“石牌律”“瑶老同”化解86起,邀请“石牌头人”参与调解19起,调解成功率在97%以上。 选育管用,用好民族团结“生力军” 金秀瑶族自治县坚持把民族团结进步事业与人才振兴工作深度融合,认真贯彻落实新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”政治标准,做好顶层设计。目前,全县共有少数民族干部896人,占干部总数的83.4%,其中少数民族科级干部343人,占科级干部总数的88.6%;党政工作部门和乡镇党政领导班子中配备少数民族干部占比达到81.8%和86.8%。 该县县委将铸牢中华民族共同体意识作为干部政治素质考察以及科级领导班子和领导干部年度考核的重要内容,推动“一把手”和领导干部当好政治理论、民情民生基本情况和重点工作的“明白人”,完善健全并用好干部日常走访调研制度,分片区、分领域开展经常性走访调研,为干部“精准画像”,进一步提高干部考核评价的区分度、精准度。坚持“补钙”与“补能”并重,突出一线导向,把一线作为干部成长“主战场”“大熔炉”,着力推动干部在一线学习、打磨、提升,共选派402名少数民族干部到乡(镇)基层一线、乡村振兴一线、重大项目一线、急难险重岗位的“三线一岗”中“蹲苗”历练,提拔任用146名,晋升职级197名,有力激发干部昂扬奋进的精气神。 为推动民族地区经济社会高质量发展,金秀瑶族自治县精耕“人才沃土”,聚焦重点产业需求,深入实施“瑶山英才”计划和“万才返乡 振兴家乡”行动计划,招引和回引各领域人才560名。着力深化抓党建促乡村振兴,紧盯农文旅特色产业、瑶医药产品深加工等项目,聚力以才引才、项目引才,通过推出系列政策措施、成立大健康产业发展中心、建设产业园和企业孵化基地等方式,加大对龙头企业、领军人物和创新团队的引进力度,推动广西金秀汇萃本草瑶药科技有限公司等26家医药加工生产企业落户金秀,18家瑶医药企业入驻瑶医药科技企业孵化基地,总投资上亿元,累计培育产业创新创业人才团队9个。开展乡土人才示范引领行动,选派15名优秀专业人才和返乡人才担任乡村振兴专员、“土专家”,常态化开展种养技术指导、乡村文化旅游、电商直播营销等组团服务,实施党员“双培双带”工程,把69名党员培养成致富能手、把54名致富能手培养成党员,其中,少数民族占比85%。目前,共培育党员创业示范基地13个、“能人领办”项目5个,全县2023年村级集体经济收入1486.49万元,同比上年增幅28.41%,形成了培育一个、影响一片、带动一方的示范效应,为民族地区经济社会高质量发展提供了强有力的人才支撑。 (廖晨言 蒙俊明 潘源远)
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